云锡通过一系列深化改革，凭借着实力与智慧成为了世界锡行业的擎旗者。在科学发展的道路上，云锡紧紧围绕公司的改革发展稳定和生产经营目标，以创建平安云锡，构建和谐企业为主线，着力抓好“内讲制度，依法管理，外讲诚信，依法经营”工作，努力把科学管理和依法经营管理有机结合起来，以科学管理为基础，以依法经营管理为保障。促使企业在激烈的市场竞争中求得更大的生存和发展空间。
回望来路，多少激流，多少暗礁已成为身后风景；前瞻未来，法律之盾将始终为云锡保驾护航，依法经营，推动云锡科学发展的动力。
普法：经纬交织 形式多样
2010年6月红河州普法依法检查小组对云锡“五五”普法、“三五”依法治司工作检查时给予了充分肯定：“云锡的‘五五’普法、‘三五’依法治司工作思路清晰，看得远，工作开展有针对性，各项管理制度、措施办法抓手有力，云锡之所以成为云南省的代表性企业，与云锡在法制建设所取得的成绩分不开。”
市场经济说到底就是法制经济，只有在法制的大环境中，企业才有可能得到稳定发展。基于对企业民主法制化进程和依法治司制的深刻认识，云锡以“四五”普法和“二五”依法治司工作为基础，进一步夯实法治工作构架，完善和丰富了普法工作的形式和内容。
搭架子筑平台。根据省委、省国资委和州、市文件精神，结合控股公司实际，制定和下发了《esb世博网集团（控股）有限责任公司依法治司第三个五年规划》、《esb世博网集团（控股）有限责任公司法制宣传教育第五个五年规划》等文件，成立以党政领导挂帅，有专人负责的普法依法治司领导小组和办公室。全司共成立普法依法治司领导机构25个，人员299名，办事机构122个，专兼职工作人员815名，每年投入200多万元。确保了人员、制度、经费三到位。
制度化促持续。为保证责任、措施、目标的落实，云锡先后组织了16个调研组、考核组分别到所属厂矿单位，就法制宣传教育和依法治司等相关工作进行检查指导、考核、督促和调研，促进了法制宣传教育和依法治司工作制度化。并形成了上下配合，一级抓一级，一级管一级，党政工团齐抓共管的普法、依法治司体系，做到坚持党委领导、行政实施，工会民主监督的领导体制和管理体制，切实把法制宣传教育和依法治司工作列入各级党政工作的重要日程。
多样化保成效。在巩固黑板报、橱窗、宣传栏、墙报、内网、电视等宣传阵地的基础上，精心组织“6.26”、“119”、“12.4”全国法制宣传日系列活动，以润物细无声文化渗透的方式推进法律进企业、进班组、进现场，进一步完善和畅通班（组）法制宣传教育工作信息沟通机制，把与公司、员工工作生活密切相关的《公司法》、《劳动法》、《安全生产法》、《信访条例》等60多个法律法规送到职工手中，学习掌握市场经济法律法规，自觉规范企业和个人行为。并先后组织领导干部法律培训41期2199人，开展送法进企业活动275次，对28259名干部职工进行了普法教育，参学率占全体应普职工的97.44%，2006年7月17日被中共云南省委、省政府评为2001-2005全省法制宣传教育先进集体。
平安：法情并用 营造和谐
近年来，有色金属价格的不断上涨，在经济利益驱使下，云锡矿山周边村寨一些不法村民与外来流动偷盗人员相互勾结，聚众哄抢偷盗矿产品，出现了通讯工具现代化、运输工具机动化、盗抢矿石公开化以及团伙性、对抗性、破坏性“三化、三性”的新特点。
云锡矿山、选厂、冶炼厂所在区域的周边均分布着大小不同的多个村寨，特别是云锡老厂分矿周边的少数村民不但在矿石运输线上盗抢矿石和生产物资，甚至蛊惑不法村民聚众围攻，发生了多起群体打砸坑口、车间、办公室，上百人的工农对峙冲突事件，在一段时间里，矿山、地方关系几乎进入全面对抗状态。
护厂护矿形势严峻，面临着巨大的挑战。
堵，在二十多年的时间中是屡禁不止，且矛盾不断升级。镇企之间、工农之间、领导之间的矛盾突出。
疏，切入点又在哪里？
在学习实践科学发展观活动中，云锡把坚决消除“工农刀兵相见，老死不相往来”的矛盾、护厂护矿形势严峻的问题提到了企业科学发展、和谐平安的重大问题上来研究，积极探索解决之道。
在普法上。通过“以工扶农”工程的推进，实现了“依法治企”到“送法进村”的转变，以企业主动进入、企业法律顾问专业进入、政企携手共同进入的方式实现“法律扶农”。
在利益上，通过“物资扶农、文教扶农、就业扶农”，向“共谋发展、共建和谐、共享成果”深入推进。
在内保上，提出了“立足自己，预防为主；依靠政府，打防结合；标本兼治，重在治本；系统整治，多管齐下；依法治理，确保稳定”保卫工作的40字方针。
探索与实践中，老厂分矿先后成立“润洋”、“和顺”两个劳务输出公司和创新村民联防护矿模式，为老厂地区工农互助、共建和谐矿山搭建了新平台，形成了科学发展、特色鲜明的“老厂做法”，开创了政企同心、以工扶农、互帮互助、和谐稳定共繁荣的新局面；松矿通过科技防控、全员参与、改革劳务、增岗设卡的方式取得明显效果；贵研铂业公司按市场化运作，引进保安服务，快速有效低成本达到了企业安保工作的要求。
在个旧市委、市政府的支持下，云锡先后投入护厂护矿工作的警力353640余人次，组织巡逻86634人次，出动车辆17099台次，参加矿山清理整治工作44次，专项治理78次，出动警力7160余人次，出动车辆3540台次，清理工棚4400余间，抓获偷窃矿石物资人员24052人次，查获偷运矿石车辆22台次，收缴高品位矿石1006.25吨，矿石折价13293901元，查获危禁物品、炸药982公斤，雷管2269枚，引线2960米，自制天雷32枚，管制刀具191把。收缴废旧金属、钢材122吨，协助公安机关破获刑事案件94起，查处治安案件161起，抓获违法犯罪嫌疑人655人。
经营：懂法守法 诚信为本
2004年11月，集团公司松树脚分矿改善职工生活环境，改造厂区和附近农村路面，个旧大屯红土坡村一个体采石厂业主李英以侵权纠纷，向个旧市人民法院起诉云锡集团，要求赔偿其2018238.3元费用。云锡党政领导在听取公司法律事务室意见后，坚定地说：“我们要依法依规办事，坚决用法律维护公司的合法权益！”通过调查取证，参与三审，为公司免除了责任，挽回经济损失200余万元。2006年以来，集团公司依法维权挽回的经济损失有5000余万元。
依法治司是一项系统工程，它贯穿于企业生产经营的全过程，多年来，云锡在依法治司的进程中，做到了七个结合：一是依法治司与普法宣传教育相结合，以普法宣传教育为基础促进依法治司；二是依法治司与党风廉政建设相结合；三是依法治司与社会治安综合治理相结合；四是依法治司与企业管理相结合；五是依法治司与生产经营相结合；六是依法治司与从严治司相结合；七是依法治司与厂务公开制度相结合。2007年6月被中共云南省委依法治省领导小组评为2001年～2005年依法治省先进集体等荣誉称号，树立了企业的良好的社会形象。
了解和遵守国内、国际经贸合作与竞争的“游戏规则”，自觉运用这些规则保护自身合法权益成为一个企业生存的基本法则。
对内，云锡依法推进集团公司内部改革，确保国有资产不流失，实现国有资产保值增值。用制度严格管理各项工作，把建章立制工作当作主要内容来抓，使各个环节有章可循，处处有法可依，做到言出有据，行为规范，用制度治司，用规章管人，使全司员工的责任、权利、义务都得到了明确的界定。依照相关法规共制定了《云锡集团开展治理商业贿赂专项工作实施方案》、《云锡集团科技工作管理和专利管理办法》等28个规章制度和工作职责，基本形成了规范化、制度化管理的格局。通过建立健全企业法律风险防范、审贷监督等机制，重大担保事项实行“一票否决”，在大量的调整重组和改制转制，以及频繁的资信审查、合同谈判履约、合同纠纷处理中，形成了比较完整的制度化管理模式。“三五”依法治司期间，云锡公司生产经营一年一个台阶，2006年销售收入达到91亿元，2007年达到125亿元，2008年达到134亿元，2009年的金融危机期间，云锡仍然实现销售收入110亿元。云锡公司先后获得全国“守合同重信用”企业、“全国用户满意企业”、“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“2006年度全国最具影响力企业”、“中国最具创造力企业”等荣誉和称号。
对外，云锡以领导干部中心组集体学法、举办高级管理人员培训班、邀请澳大利亚张百善律师事务所张百善先生，澳洲嘉士德国际律师楼陈斯仪女士等到培训班讲解法律知识等方式加大国际经贸法律法规的学习，为云锡在国际经贸合作中提供了强有力的法律保障。从2006年12月起，云锡在质量、环境与职业健康安全“三合一”管理体系的建立和运行，使集团公司的管理与国际全面接轨，有效地防范和避免生产经营决策中的法律风险。同时云锡在有色金属采、选、冶及有色金属新材料等领域积极申请技术专利89项，获专利授权60余项；制定（修订）技术标准154项，其中：国家标准33项，行业标准54项，企业标准67项，用法律手段保护云锡的核心竞争力。2006年以来，云锡先后被列为国家第一批企事业单位专利试点企业，云南省第一批科技创新试点企业，国家第二批科技创新试点企业，国家第二批循环经济试点企业，云南省知识产权示范企业。
科学管理是现代化企业的重要标志和基本特征，而依法经营管理又是现代企业在市场经济体制下的必然选择和必由之路。2009年云锡第九次党代会的召开，确定了云锡新一轮发展纲要，提出了要在今后五年内实现销售收入翻两番，到2012年要做到350亿，到2015年要做到500亿的目标。在新的征程中，懂法、知法、守法将是云锡迈向更高领域的坚实阶梯。
责任编辑：倪秀华 张 艳
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